~200* 年，大眾日報報業集團（以下簡稱大眾報業）的凈利潤僅為* 7* 0萬元，在全國* 9家報業集團中處于中等偏下水平，而2009年之后排位快速上升，2009年居全國第八，2010年全國第六，2011年升至第五，201* 年躋身三強，201* 年由于解放日報報業集團和文匯新民報業集團吉印通 組成上海報業集團而名列第四。大眾報業的成功經驗可以歸結為三點：山東省區域內的報業超強控制力，基于控制力基礎上的資本運作以及跨界運營。

一、更為熟悉業務的管理層

我國報業集團多是由機關報為旗艦組建起來的，其領導都是由上級主管部門任命，一般采取的是內部提升或空降方式?？战捣绞絻烖c在于可能帶來新思維和帶來新的資源，其缺點在于如果對業務不熟悉極可能造成外行領導內行的后果；而內部提升的方式的優點在于更為熟悉業務、更擅長營造良好的內部文化，相應更容易被內部人員所接受。由于報業的運營是技術性很強的工作，且由于我國報業尚未建立起清晰的產權制度的情況下，一般來說，內部提升可能比空降更容易帶來良好的業績。

大眾日報社自成立以來，一把手都是從報社內部產生的，而不是采取空降的方式，這在一定程度上保持了報社發展戰略的延續性和報社運營的專業性和有效性，整體效果較好。之前，南方報業傳媒集團的一把手也全部是由自身內部產生的，但是現在只剩大眾報業一家了。

二、在山東報業市場具有很強的掌控力

首先，作為全國第三經濟大省的山東省為大眾提供了發展的巨大空間。當前，由于我國存在的區域化分割和行業化分割，全國統一的傳媒業大市場尚未建立，因此，報業集團所在的本省區劃內的市場容量就決定著報業集團的發展空間。山東省作為我國第三大經濟大省，和第二大人口大省，可以看出，山東省潛在的廣告市場空間很大，這也為大眾報業的發展提供了巨大的發展空間和騰挪空間。

其次，競爭相對弱的市場現狀就有較高的盈利率。我國經濟社會發展呈現“二元經濟”現象，區域發展不平衡，我國的傳媒業乃至報業也普遍存在這種情況，目前，在廣東、北京、四川、南京等地的報業市場競爭狀況完全可以用“你死我活”來形容。例如，在廣東省，就有在全國排位靠前的南方報業傳媒集團、廣州日報報業集團、羊城晚報報業集團和深圳報業集團四大報業集團，四大報業集團競爭激烈，銷售收入利潤率較低。山東的報業市場競爭程度相對較弱，在這很大程度上能夠保持較高的銷售收入利潤率。

第三，傳媒的運作要“勢”、“利”并取，所謂的“勢”是指傳媒集團在某一區域內的掌控力，可以用市場占有率來衡量，“勢”是長期化戰略目標，所謂的“利”是指獲取現實利潤的能力，可以通過凈利潤等指標來衡量，是短期性發展目標?！皠荨焙汀袄蹦讼噍o相成的關系，只有平衡處理好二者之間的關系，才能實現短期和長期發展的協調，也才能真正實現集團戰略。

200* 年以來，在行政區劃內，大眾報業整合了青島、濰坊、臨沂、菏澤四個市的《青島早報》、《青島晚報》、《沂蒙晚報》、《魯南商報》、《濰坊晚報》、《牡丹晚報》等* 家市場類報紙，以及《山東法制報》、《現代交通報》、《家庭生活報》、《財富時報》等* 家行業報，并與山東省財政廳合辦了《公共財政研究》雜志，使得集團擁有的報紙達到1* 家，刊物達到* 個。基本抓牢了山東報業市場，形成了在山東報業市場大眾報業一家獨大、在全國獨一無二的省域報業市場控制力。

具體說來，《大眾日報》是省委機關報，覆蓋齊魯大地；《齊魯晚報》是山東省市場份額最大的都市類報紙，其地方版基本上完成了對地市級城市的全覆蓋；《半島都市報》在青島報業市場遙遙領先，半島都市報和青島日報報業集團簽訂協議，共同成立新報公司負責運作《青島早報》和《青島晚報》，半島出資2* 00萬元注冊資本金和1.* 億元的溢價在新成立的公司占股* 0%，9席董事會職位占* 位，經過合并，半島傳媒對青島報業資源的整合基本完成；《魯中晨報》在淄博市場也是一馬當先；大眾報業旗下的半島傳媒半島傳媒與濰坊報業集團以股權合作的方式來合辦濰坊晚報，在濰坊報業市場處于領先；大眾報業集團與臨沂日報報業集團以產權為紐帶，共同出資組建山東沂蒙晚報傳媒吉印通 ，各占股* 0%，合作經營沂蒙晚報。共同出資組建山東魯南商報傳媒吉印通 ，大眾報業集團占股* 1%。大眾報業集團以成本價收購臨沂新聞大廈，組建山東臨沂新聞大廈吉印通 ；大眾報業集團與菏澤日報社按照“產權吉印通 、利益連結、行政推動”原則，成立菏澤牡丹傳媒吉印通 ，統一運營齊魯晚報《今日菏澤》和《牡丹晚報》。由于采取了如上措施，大眾報業在山東報業市場上基本上處于絕對領先地位，除了煙臺報業市場之外，其他報業市場基本上處于大眾報業的掌控之下。

通過對報業市場的有效掌控，可以獲得如下優勢：一是通過區域化整合實現自身的轉型。當前，我國傳統媒體面臨著嚴峻的挑戰，轉型就成為極其痛苦但又不得不實行的難題，規模化、集團化和多產業協同發展是方向，而區域化整合無疑是實現這一方向的有效途徑。二是控制信息源。媒體競爭的根本是信息源的競爭，無論是傳統媒體和新媒體，誰能夠掌控信息源誰就能在未來的競爭中搶占戰略高地，而進行區域化整合無疑可以在當前的條件下最大限度地掌控信息源。三是盡可能獲取稀缺性資源。媒體在做好“喉舌”和“工具”的同時，也應該最大限度地獲取稀缺性資源，只要是能夠拿到的“好山好水好土地”等稀缺資源，都應該以盡可能優惠的政策去獲取。

三、在服務好黨和政府中心工作的基礎上獲取稀缺資源

報紙首先要注重和追求社會效益，并實現社會效益和經濟效益的有機結合。大眾報業通過自身的宣傳報道，很好地服務了山東省委和省政府的中心工作，自然就能獲得很多政策傾斜，盡最大可能地占領稀缺資源。

首先，是媒體資源。2011年借山東有線電視網絡整合的契機，大眾報業成功投資整合后的山東廣電網絡公司，以凈值10億元購買了10億原始股，持股11.9* %，這在全國尚屬首例。目前山東有線電視總資產達到1* 7億元，用戶突破2000萬戶，201* 年總收入達到* * .1億元，利潤總額突破10.* 億元，分別同比增長1* .* 9%和* 2.22%。

通過投資，一方面真正實現了跨媒體運營，優化了集團的業務結構，尤其需要指出的是，由于投資山東廣電的行為是行政推動的，大眾報業是以評估價原值購進了股份。2012年，大眾報業以比較高的溢價出售了自己所持有的2億股股份，獲取1.* 億元的投資收益。此外，大眾報業也已經順利入股山東出版。

其次是土地資源。目前大眾報業在濟南、青島、煙臺的三個文化主業園區，占地達到2* 00多畝，濟南園區形成了總部新區+汽車印刷物流倉儲產業基地，青島園區形成了文化旅游+地產，蓬萊園區形成了教育+地產的產業發展模式，

第三是政府資源。借助政府資源，大眾報業先后創辦了文化產權交易中心、文化創投公司、山東文化產業投資控股公司等。尤其是借政府設立創業引導扶持基金的機會，設立了創業公司，獲取專項資金2* 00萬元。

四、積極進行資本運作

由于報業的自我積累較少，亟需打通直接融資通道和通過多種形式的合作來引進戰略投資者，大眾報業在這方面做了很多有益的嘗試。

首先，利用資本撬動土地資源。運用黨報的品牌和政治優勢，大眾報業以較低價格拿到濟南東部一塊優質工業土地，之后通過變性和掛牌出讓，獲利1.9億元。用這筆錢，大眾報業又從濟南西部大學城拿到建設用地* 00畝，此后再拿1* 0多畝。利用政治、品牌優勢和國家扶持辦學的優惠政策，又在煙臺蓬萊以每畝幾萬元的超低價格獲得了* 00多畝配套商業用地，如果剩余的27* 畝未開發商業用地以100萬元左右的價格轉讓成功，等于凈賺一所本科院校。

其次，對半島都市報進行股份制改造。2009年，大眾報業集團半島傳媒公司完成股改私募，引進戰略投資者北京國際信托公司1.7* 億元投資，對方占股17.* %，成為山東省首家完成整體股改的文化企業。半島都市報通過兩次股份制改造，先后引進戰略投資者* 個多億。

第三，積極進行資本運作。大眾報業與山東省國資委所屬的山東國有投資控股公司達成合作，大眾報業先單獨注資成立山東文投公司，把* 億元的有線電視原始股裝入公司，對方先按1.9倍的溢價，購買公司2* %的股權，這樣大眾報業直接收回現金* .* 億元，然后對方又按照同樣價格對文投公司現金增資7.* * 億元，從而使其雙方在文投的持股比例達到* 0%，這樣對方實際現金出資11.* * 億元。而文投公司現金增資再加上* 億元有線電視原始投資，注冊資本達到1* .* * 億元。

文投公司依靠雄厚的自有資金，進行了較多的投資：一是增資半島都市報2億元，為其整合青島早晚報提供了充足的現金支持；二是投資擬上市的山東出版股份* * 20萬元，成為其第四大股東；三是增資擬上市的大眾網* * 00萬元，為其整合全省手機報和新媒體提供了強有力的資金支持；四是參與了中青旅和財通基金的定向增發。

效果顯著：一是山東廣電正常情況下上市后市值可達* 00億元，稀釋后，保守估計文投公司所持股份市值在* 0億元以上，大眾網、山東出版兩家公司上市后，增值潛力也很可觀；二是以1.2億元參與中青旅的定向增發，已收回凈利潤* * 00萬元；三是財通基金的定向增發有可能獲得1億元左右的凈利潤。

第四，成立相應的創投公司。大眾報業積極利用國家“雙創”的歷史機遇，成立相應的公司：一是成立注冊資本1.* * 億元的山東大眾創業投資公司，爭取到省政府2* 00萬元創業引導扶持資金。目前投資的山東衛視領航傳媒已經在新三板掛牌；二是與山東有線、深圳同心基金吉印通 出資1億元，在深圳合作設立同心文鼎基金管理公司，意在突破國有控股投資平臺在體制機制上的某些限制，對接深圳資本市場和深圳成長性較高的新技術中小企業，目前已經投資了鵬金所、優衣購等一批前景看好的高新企業和互聯網公司，并取得了證券私募基金、股權私募基金管理牌照。目前，在全國報業，同時擁有文投、創投、文交所、專門基金管理平臺的傳媒企業，還沒有第二家。

第五，2011年，以大眾網為主體的大眾傳媒股份吉印通 ，被列入全國十大轉企改制試點新聞網站。目前大眾網轉企改制工作方案已經得到中央外宣辦批復，大眾報業正從改革成本支付、資金投入、資源整合等方面全力支持，力爭使其盡快具備申請創業板上市條件。

第六，在印刷廠建設方面通過股份合作引進戰略投資者，依托報紙的主業優勢引進吉印通 集團等的戰略，近年來累計投入* 億元。

五、立足主業，跨界運營

大眾報業在做好報業主業的同時，積極拓展自身的影響力，大力實施跨界運營戰略，成功打造了八大板塊。

首先，在報紙支柱板塊。目前集團有1* 張報紙和* 份刊物，十二五期間，連續整合了青島、臨沂、濰坊、菏澤四大城市的* 份市場類報紙，在山東一半以上的區市擁有了自己創辦、合辦的報紙，在全省17個市區城市中，大眾日報地方新聞版達到10個，行業和縣域版達到* 個；齊魯晚報地方新聞版實現全省17個市區城市全覆蓋，另外齊魯晚報、半島都市報、魯中晨報等還創辦了一大批縣市區版和社區報。

其次，在有線電視和新媒體版塊。以大眾網為龍頭，整合集團內外部的新媒體和手機報資源，組建成立了省管大型文化企業——山東省互聯網傳媒集團。201* 年，大眾網獨立實現收入2.1* 億，凈利潤* 2* 0萬元，整個網媒集團合并報表2.27億，凈利潤* * * * 萬元；還累計投資10億元入股山東有線電視網，成為第一大股東。從而形成了報刊主業、有線電視和新媒體三條傳媒線。

第三，在樓宇版塊。以建筑面積* .* 萬平方米的大眾傳媒大廈在201* 年建成投入使用，目前大眾報業擁有可用于酒店經營和出租出售的樓宇面積超過20萬平方米，經營年收入超過1.* 億元，凈利潤* 000萬元，成為大眾報業一個比較穩定的利潤源。

第四，在文化產業板塊。目前大眾報業擁有的已開發和可開發土地超過2* 00畝。其中在煙臺蓬萊的教育產業園區占地面積1000多畝，在校生超過* 000人，已經實現盈虧平衡。在青島西海岸，大眾報業文化創意產業園一期工程已經開始銷售回款；青島唐島灣明清建筑園區一期2.* 萬平方米主體工程已經完工。在濟南西部大學城，已經拿到工業用地* * 0畝，201* 年還將拿到1* 0畝，齊魯汽車廣場建成開業，位于濟南市區黃金地段的吉印通 廠區騰空西遷后，原廠址的* 0畝余土地用于商業開發。

第五，在投融資板塊。集團已經形成山東省文化產業投資公司、大眾創業投資公司、山東文化產權交易所、深圳同心文鼎基金管理公司等四大投融資平臺，201* 年上半年文投實現利潤1.* 億元。

第六，在會展板塊。齊魯晚報天一國際會展公司在201* 年實現營業收入7000萬元，并且與遼報集團合資成立了會展公司。

第七，在發行物流板塊。集團已經把在濟南、青島、濰坊、淄博的發行物流隊伍整合成一個輻射膠東半島核心城市的發行物流網，并與上海萬象等建立了落地配合作，正在籌備建設智能物流倉庫。

第八，在印刷板塊。除了報紙印刷，眾發商務印刷正在向濟南西部新征地塊搬遷擴產，完成后將成為山東最大的食品、醫藥包裝印刷企業。

六、培養了一大批年輕骨干人才

報業集團作為輕資產企業，其主要資產和核心資產是人才和和品牌，而品牌的基礎又是人才，大眾報業高度重視人才，培養了一大批知識結構合理、素質高、實踐經驗豐富的年輕骨干隊伍，目前這幫人大多身處關鍵崗位，承擔著集團發展和壯大的重任。大眾報業集團形成了一整套的科學合理的人力資源管理制度。

首先，堅持干部競爭上崗制度，不斷完善競聘人員考查辦法。

其次，堅持人員招聘制度，完善人才結構，自200* 年起，每年都從名校招收一批優秀畢業生。

第三，完善干部交流輪崗制度，在集團內形成人才充分流動的局面，使中層干部適應更多崗位，培養出更多復合型人才。

第四，采取“監事”制度，對于具有一定級別的、年齡偏大的干部，讓他們去當監事，為年輕人準備更多的崗位。

尤其值得指出的是，大眾報業集團在山東文化產業職業學院開設了陳吉印通 記者學院，這在全國省級以上報業集團尚屬首次，也充分體現了集團對優秀人才的尊重。

大眾報業經過近些年的快速發展，成效顯著：“十二五”期間，集團實現凈利潤總和2* .* 億元，總資產、凈資產分別增長* * .2億元和2* .1億元，增長率為10* %和109%，集團總資產、凈資產規模分別達到7* .9億元、* * .* 億元，集團綜合實力排名基本可以穩定在全國報業集團前* 位。其中，201* 年集團收入19.9億元，凈利潤2.* 億元。

當然，我們也必須清醒認識到的是，雖然大眾報業集團在戰略布局、信息源控制等方面都取得了很大的先機，但在新媒體的強烈沖擊下，也面臨著中國報業都面臨的嚴峻問題，主要表現為：觀念能否符合互聯網思維；傳統業務下滑而新業務不能完全彌補下滑；互聯網業務占比低等。